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  • 時間︰2020/7/15 9:58:21
  • 標簽︰ 礦產資源
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退出是生態保護的需要。礦產資源勘查開發對生態環境的破壞是現實和直接的。這種破壞不但包括歷史形成的、正在進行的,更包括未來潛在的。當下我們所看到的環境成本也僅僅是冰山的一角。為了及時有效地緩解金山銀山和綠水青山之間存在的矛盾,采取行政性和法律性手段推進礦業權退出是合理的。

退出是宏觀調控的需要。回首過去的三個五年,在礦產資源供給遭遇“瓶頸”的背景下,礦產資源勘查或多或少存在粗放發展、效率低下的現象。在取消地勘資質的新形勢下,礦產資源勘查可能面臨新一輪競爭。為了更好地防範需求與供給的嚴重脫節,實現宏觀層面上投入產出效益的最大化,采取行政化的手段。

退出是提升管理的需要。一段時期以來,各級政府在各個時期對礦產資源勘查開發實施了多元化的管理方式。不但取得方式不同、稅費標準不同,更重要的是其底數不清,難以得到社會各界的有效監督。實施自然保護區礦業權退出,是全面規範礦業權管理的一次重要契機。通過這一輪的退出,可以使政府部門的行業管理工作全面走向成熟。

退出是子孫後代的需要。對于相對落後的國家,其經濟起步階段往往是從透支其資源和環境開始;伴隨其發展進程的推進,均要限制其“竭澤而漁”、“殺雞取卵”的行為;最後進入封存自然資源、留給子孫後代的發展階段。壓縮礦業權設置總量,規模化利用國外資源,無疑是實現國家長遠戰略和民眾未來權益的重要舉措。

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